第一章 公開招標
1.招標條件
  本招標項目名稱為：神東煤炭神東技術研究院神東礦區生態灌溉地質災害監測預警及防控工程示范公開招標，項目招標編號為：CEZB250209520，招標人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項目單位為：國能神東煤炭技術研究院，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
  2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：
（1）項目概況
神東礦區作為黃河流域煤炭產量最大的能源基地，每年產生大量的礦井水，這些礦井水資源的科學合理利用對神東礦區生態保護和高質量發展意義重大。為保護利用礦井水和實現礦井水零排放的環保要求，神東礦區將生產和生活利用后剩余的礦井水作為礦區生態綠化灌溉用水，不僅實現了礦井水的綜合利用，也極大地改善了礦區生態環境，但存在如下問題：

一、長期大量灌溉礦井水存在引發地面地質災害的潛在風險。神東礦區地處毛烏素沙漠邊緣和黃土溝壑地區過渡帶，地表溝谷發育，松散地層覆蓋廣泛，隨著礦井水在地表灌溉入滲，土壤飽和度上升，松散地層穩定性降低，容易引發滑坡、泥石流等地質災害。

二、長期大量灌溉礦井水有引發井下安全生產事故的風險。礦井水除被蒸騰和蒸發外，均入滲補給地下水，導致礦井涌水量增加等現象出現。
針對神東礦區礦井水生態灌溉面臨的風險隱患，亟需開展神東礦區生態灌溉引發地質災害隱患排查，風險等級劃分、監測、預警研究，實施示范工程建設，消除神東礦區生態灌溉地質安全隱患，保障神東礦區礦井水灌溉的地質安全和生產安全。

（2）招標范圍
研究內容
1）開展神東礦區生態灌溉地質災害隱患排查及風險等級劃分
全面調查神東礦區礦井水灌溉、采礦活動、邊坡地質和氣候環境資料，制定神東礦區生態灌溉地質災害隱患排查實施方案，采用野外踏勘、無人機航拍、實地測繪以及巖土體物理力學現場測試相結合的手段，排查分析神東礦區邊坡地質災害隱患。對不同區域邊坡穩定性、危險性和危害性進行評估，將邊坡風險等級劃分為：無風險、低風險、中風險、高風險和極高風險5個風險等級。提出基于不同滑坡風險等級的防治措施建議，為神東礦區生態灌溉地質災害分區監測和防治提供可靠依據。
2）開發神東礦區生態灌溉地質災害監測與預警平臺
構建“天空地井”多尺度四位一體礦井水灌溉地質災害監測體系。利用北斗衛星+合成孔徑雷達干涉技術開展礦區滑坡隱患長期變形監測，獲取高時空分辨率的地表災害隱患區形變信息，明確潛在變形大、風險高的滑坡風險區范圍，為預測其演變規律和邊坡地質災害建模、參數反演及預防提供依據。運用無人機和機載雷達組合測量技術對礦井滑坡風險區進行短周期機動監測，建立滑坡風險區三維影像位移模型，精準識別具有明顯滑坡征兆的高風險滑坡區域。
對于滑坡區，要按照“整體覆蓋，多層次布置，突出重點，關鍵部位優先”的原則，制定邊坡不同區域水平和垂直方向的監測點位布設方案。根據監測體系獲取的神東礦區井上下全尺度地質災害關鍵數據信息，提出礦井水灌溉地質災害監測多源異構數據融合方法，構建基于滑坡變形演化過程的“過程預警”模型，對滑坡演化階段風險程度進行自動識別，實現各類監測數據集成與管理、數據應用和分級預警。
3）實施神東礦區生態灌溉地質災害防治工程
基于神東礦區生礦井水運移規律及其地質災害誘發機制，提出基于動態致災閾值的神東礦區礦井水生態灌溉技術，為開展工程示范奠定理論基礎。
基于降雨沖刷和灌溉水入滲對神東礦區不同類型邊坡穩定的作用規律，分析“表面截水+內部排水”相結合的方法對邊坡穩定性的提升效果，對比研究錨(索)桿、抗滑樁、格構、噴錨網支護和注漿加固等固坡技術在神東礦區的適用性，針對不同區域邊坡提出科學合理的加固方案，保障神東礦區生態灌溉邊坡的長效穩定性。