綦江區2025年高標準農田建設項目施工＋運營（東溪、趕水片區）
答疑及補遺文件（01）
各潛在投標人：
現將“綦江區2025年高標準農田建設項目施工＋運營（東溪、趕水片區）”招標文件答疑及補遺通知如下，本次發布的答疑及補遺文件中的所有內容與招標文件具有同等法律效力，如與招標文件不一致時，以本答疑及補遺文件為準。請各潛在投標人自行下載本答疑及補遺文件，不管下載與否，均視為全部知曉其全部內容。

一、答疑內容
質疑1
：1、投標人須知前附表1.4.1，第1條
（3）具備建設行政主管部門頒發的有效的安全生產許可證，企業主要負責人、擬派項目經理具備相應的由水行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書。質疑：因房屋、市政工程安全生產考核合格證由住房城鄉建設部門頒發，不由水行政主管部門頒發。建議此處應調整為：由相應的行政主管部門頒發的安全生產許可證。
回復：已作調整，詳見本次發布的補遺文件。
質疑2：按招標文件的要求：投標人提交的紙質投標保函應嚴格執行其示范文本，不得對示范文本中的實質性內容進行修改。重慶的投標保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨立格式，獨立格式的投標保函就是受益方只要發起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內進行賠付，如果不進行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質、履約能力、擔保能力就值得懷疑，也許自己公司已經爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司開出的紙質保函還是有效的嗎？ 據企查查等企業征信系統公開信息查詢證明，重慶市雙業融資擔保有限公司涉及自身風險的因為開出的保函索賠不進行賠付已經至少有2筆，具體如下：案件名稱
：1、重慶市璧山區人民政府丁家街道辦事處與重慶順煌建設有限公司、重慶市雙業融資擔保有限公司案號：（2025）渝0120民初5358號；2、重慶長壽開發投資(集團)有限公司與重慶市雙業融資擔保有限公司,重慶簡未建筑工程有限公司合同糾紛案，案號(2025)渝0115民初2315號。 重慶市雙業融資擔保有限公司股東涉及關聯風險的金額高達2600多萬元，股東陽家洪涉案金額1744.18萬元，吳長清涉案金額856.98萬元，據此可見重慶雙業融資擔保有限公司已無實際賠付能力。且該司在重慶市金融監管系統評級為E級，即重慶市最低等級存在較大的不確定性或風險。 以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨立格式根本無法實現，以上證據顯示證明重慶市雙業融資擔保有限公司的信用資質、履約能力、擔保能力根本無能力做第三方擔保，請受益人業主方、投標供應方、相關招標代理機構、相關金融監管職能部門能加強監管，清理出像重慶市雙業融資擔保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司濫竽充數的，導致財政資金無法得到安全保障。
回復
：1、以紙質投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，由評標委員會評標時，根據招標文件要求進行獨立評審，并作出相應評審判斷
。2、在發出中標通知書前，招標人應當對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規情形的，移送相關部門處理。