海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程社會資本合作方
(投資人+EPC+O)招標公告
1. 招標條件本招標項目海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程社會資本合作方(投資人+EPC+O)已由東方市行政審批服務局以東審政投〔2025〕7號批準建設，招標人為東方鄉村振興投資有限公司，資金來源:公益性項目為上級專項補助資金、專項債券、政策性銀行貸款、企業自籌等資金,經營性項目為項目平臺公司自籌，出資比例:100%。本項目已具有了開展社會資本合作方(投資人+EPC+O)招標條件，現對該項目的社會資本合作方(投資人+EPC+O)進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍 2.1?項目名稱:海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程社會資本合作方(投資人+EPC+O)
2.2 建設地點:海南省東方市感城鎮感恩河入海口處
2.3 建設規模及內容概述
根據《海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程可行性研究報告》和評估報告及批復(東審政投〔2025〕7號)、《海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程(公益性基礎設施)初步設計及概算》成果文件及初步設計及概算的批復(東審政投〔2025〕12號)，本工程規劃總用地用海面積約460.74公頃，其中海域面積412.89公頃;陸域面積47.85公頃，建設內容主要包括公益性基礎設施和經營性配套設施兩部分，具體內容如下。
(一)公益性基礎設施項目主要建設內容:
1.防災減災工程。新建南防波堤、南導流堤、北導流堤、北防波堤、南港區避風錨地疏浚、北港區避風錨地疏浚和導助航設施工程等。其中(1)南港區:新建南防波堤2171m(含堤頭段30m)，形成水域面積105.51萬㎡。(2)中港區:新建南導流堤 600m(含堤頭段20m)，南護岸 400m，新建北導流堤 1400m(含堤頭段 20m)，新建北護岸 720m，新建南護岸400m，形成水域面積 119.51萬㎡。(3)北港區:新建北防波堤 2070m(含堤頭段30m)，形成水域面積107.04萬㎡。(4)南港區避風錨地疏浚153.61萬m3，北港區避風錨地112.86萬m3。(5)新建燈塔 2座、燈樁2座等。
2.碼頭及配套工程。新建供冰泊位、卸漁泊位、物資泊位、公務船泊位、內護岸、港區市政道路、供電照明、給排水及消防、綜合站房、漁業綜合管理中心等。其中(1)南港區:新建漁業綜合管理中心，總建筑面積為5000㎡;新建開閉所600㎡;新建污水處理站600㎡;新建市政道路44826㎡;新建停車場13500㎡;(2)中港區:新建供冰泊位196.4m，新建卸魚泊位459.6m，新建物資泊位244.5m，新建內護岸129.7m，新建公務船泊位161.8m。(3)北港區:新建市政道路11856㎡;新建污水處理站360㎡;新建開閉所144㎡;新建公廁72㎡;新建垃圾站144㎡。
(二)經營性配套設施項目主要建設內容:漁業生產服務區水產品加工及冷鏈物流區、水產品加工區、漁船及海洋裝備維保區等。其中 1.南港區:(1)漁業生產服務區:冷庫 17952㎡、制冰廠19008㎡、交易樓16128㎡、漁需超市5376㎡等。(2)水產品加工及冷鏈物流區:冷庫46800㎡，加工車間32628㎡，物流中心6006㎡等。(3)水產品加工區:加工車間43312㎡，食堂750㎡，垃圾站 240㎡等。
2.北港區:漁船及海洋裝備維保區:船舶維保船臺39236㎡;船舶維保1#車間25500㎡;船舶維保 2#車間21600㎡;辦公樓6000㎡;宿舍樓5400㎡。
2.4項目總投資
根據《海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程可行性研究報告》和評估報告及批復(東審政投〔2025〕7號)、《海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程(公益性基礎設施)初步設計及概算》及其初步設計及概算的批復(東審政投〔2025〕12號)、《海南東方感恩國際漁港建設及防災減災工程實施方案》及東方市人民政府的批復(東府函〔2025〕103號)，項目總投資為40.58億元，其中:公益性基礎設施部分約19.94億元(含與建設用地相關費用約5.03億元);經營性配套設施部分約20.64億元(含項目建設用地土地出讓金約1.37億元)。
2.5 合作模式
本項目采用“投建運一體化”的合作模式，按照“整體謀劃、分類管理、分項實施”原則進行實施。招標人與中標方共同出資成立合資公司，負責承擔本協議合作范圍內涉及的所有項目的投資建設及運營。合資公司承擔的公益性基礎設施項目建設成本和運營成本，通過碼頭及配套工程的經營收入和經營性配套設施項目的投資收益進行平衡，無投資固定回報、兜底機制和股權回購機制。
2.6招標范圍和內容: