為改善生活環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。江蘇恒產(chǎn)項目投資管理有限公司受射陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，擬實施大興、興耦、合興區(qū)域生活污水提質(zhì)增效建設(shè)工程項目。項目已經(jīng)射政服投資審（2024）180號《關(guān)于射陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實施大興、興耦、合興區(qū)域生活污水提質(zhì)增效建設(shè)工程可行性研究報告的批復(fù)》文件批準(zhǔn)建設(shè)。項目建設(shè)資金來源已落實，具備招標(biāo)條件，并采用工程總承包方式對該項目工程進(jìn)行公開招投標(biāo)，擇優(yōu)確定該項工程總承包項目承包人。
 
1、項目概況與招標(biāo)范圍
1.1招 標(biāo) 人：江蘇恒產(chǎn)項目投資管理有限公司。
1.2項目名稱：大興、興耦、合興區(qū)域生活污水提質(zhì)增效建設(shè)工程。
1.3標(biāo)段名稱：大興、興耦、合興區(qū)域生活污水提質(zhì)增效建設(shè)工程總承包項目。
1.4建設(shè)地點：射陽縣合德鎮(zhèn)境內(nèi)。
1.5項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：計劃在合德鎮(zhèn)大興、興耦、合興區(qū)域建設(shè)新的污水系統(tǒng)，實施內(nèi)容包括33.2公里污水主管網(wǎng)（管徑小于1000mm）、兩座污水提升泵站，一座污水處理站等。
1.6招標(biāo)項目工程總承包范圍
（1）排查、測繪、清淤、檢測
1）上述工程范圍內(nèi)已建成的雨水、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施現(xiàn)狀排查、物探、測繪（gis）并提交測繪成果、編制排查報告與繪制完整的管網(wǎng)現(xiàn)狀圖；
2）上述工程范圍內(nèi)已建成的污水管網(wǎng)清淤、疏通、淤泥處置、清洗污水管道；
3）采用“cctv”等方式檢測并編制檢測報告；
（2）勘察、設(shè)計：勘察、方案設(shè)計與報批、初步設(shè)計（編制工程概算）、施工圖設(shè)計（含工程預(yù)算）等。
（3）采購：工程材料、設(shè)備的采購。
（4）施工：招標(biāo)項目范圍內(nèi)的全部工程施工。
（5）相關(guān)伴隨服務(wù):向招標(biāo)人提供項目實施過程中相關(guān)技術(shù)資料與技術(shù)咨詢等服務(wù)。
說明：招標(biāo)項目范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合“項目可行性研究報告”、現(xiàn)行有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、驗收規(guī)范、招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容理解。
1.7最高投標(biāo)總價限價：5038.59萬元。
其中：
（1）管線排查、測繪最高投標(biāo)限價：14.22萬元
（2）管道疏通清淤及檢測最高投標(biāo)限價：82.18萬元
（3）管道竣工檢測：59.63萬元。
（4）勘察、設(shè)計費最高投標(biāo)限價：156.19萬元
（5）建安工程費最高投標(biāo)限價：4726.37萬元
1.8工期要求：360日歷天（含完成招標(biāo)范圍與內(nèi)容全部工作所需）。
1.9資金來源：財政資金。
1.10質(zhì)保（管網(wǎng)巡查、維護(hù)）：2年（指竣工驗收合格后2年）。
1.11質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
（1）設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
（2）采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
（3）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
（4）其他相關(guān)服務(wù)：優(yōu)良。
1.12承包方式：工程總承包。
1.13合同價格形式
（1）勘察合同價格形式：費率合同【費率=勘察費中標(biāo)價/建安（含采購）中標(biāo)價×100%。勘察結(jié)算費用=建安（含采購）結(jié)算價×費率】。
（2）設(shè)計合同價格形式：費率合同【費率=設(shè)計費中標(biāo)價/建安（含采購）中標(biāo)價×100%。設(shè)計結(jié)算費用=建安（含采購）結(jié)算價×費率】。
（3）排查、測繪、清淤、檢測、管道竣工檢測合同價格形式：單價合同。
（4）建安（含采購）：單價合同。
1.14中標(biāo)人在實施工程總承包各項工作（包括排查、測繪、清淤、檢測、管道竣工檢測、勘察、設(shè)計、采購、施工）時，必須服從招標(biāo)人的具體指令。
1.15招標(biāo)人有權(quán)調(diào)整（增加或減少）招標(biāo)范圍內(nèi)的工程實施范圍、內(nèi)容，中標(biāo)人不得因此向招標(biāo)人提出任何索賠、或費用補(bǔ)償要求。
2、投標(biāo)人資格要求
2.1具備獨立法人資格。并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）
招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。
2.2具備建設(shè)行政主管部門核定的下列設(shè)計資質(zhì)證書條件之一。且投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）。
（1）具備建設(shè)行政主管部門核定的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)等級證書。
（2）具備建設(shè)行政主管部門核定的“市政行業(yè)”設(shè)計乙級及以上資質(zhì)等級證書。
（3）具備建設(shè)行政主管部門核定的“市政行業(yè)（包含有排水專業(yè)）”設(shè)計乙級及以上資質(zhì)等級證書。
（4）具備建設(shè)行政主管部門核定的“市政行業(yè)（隧道工程、軌道交通工程專業(yè)設(shè)計除外）”設(shè)計乙級及以上資質(zhì)等級證書。
2.3工程施工資質(zhì)等級條件：具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級，并具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，且在有效期內(nèi)。
說明：若不同時具備設(shè)計資質(zhì)條件、施工資質(zhì)條件，應(yīng)由具有設(shè)計資質(zhì)條件或具有施工資質(zhì)條件的為牽頭方，簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。
2.4投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書，或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格證書，或工程類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人。
本項目招標(biāo)文件總承包項目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的，以及在其他項目擔(dān)任設(shè)計負(fù)責(zé)人（非總承包項目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
（3）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
2.5業(yè)績要求：投標(biāo)人擬派總承包項目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績，可以是下列之一。
（1）工程總承包業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。
（2）設(shè)計業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以設(shè)計項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計業(yè)績，或工程總承包項目的設(shè)計業(yè)績。
（3）施工業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以施工項目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績，或工程總承包項目的施工業(yè)績。
1）類似工程業(yè)績是指：自2020年1月1日（竣工驗收時間）以來，“單項合同不小于4000萬元的污水管網(wǎng)工程，或單項合同中包含有不小于4000萬元的污水管網(wǎng)工程內(nèi)容”工程業(yè)績。
①單項合同不小于4000萬元的污水管網(wǎng)工程【如：新建污水管道或管網(wǎng)工程、或污水管網(wǎng)改造（或改建、或遷改）工程、或雨污合流管線改造工程、或截污管道（或管網(wǎng)）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程、或雨污水處理提質(zhì)增效工程等】。
②單項合同中包含有不小于4000萬元污水管網(wǎng)工程內(nèi)容的工程【如：黑臭水體整治項目中包含的污水管網(wǎng)工程、或農(nóng)村（或村莊）污水治理項目中包含的污水管網(wǎng)工程、或排水達(dá)標(biāo)區(qū)工程、或城市（或城鄉(xiāng)）污水治理達(dá)標(biāo)項目中包含的污水管網(wǎng)工程、或污水排放口整治項目中包含的污水管網(wǎng)工程等】。單項合同中包含有不小于4000萬元污水管網(wǎng)工程內(nèi)容的，需在中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、或合同、或“工程已竣工的證明材料”中體現(xiàn)。若中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、或合同、或“工程已竣工的證明材料”中均未能體現(xiàn)項目中包含有的不小于4000萬元的污水管網(wǎng)工程內(nèi)容，須提供業(yè)績項目發(fā)包方或項目所在地工程招投標(biāo)管理部門或行業(yè)主管部門或工程審計部門出具的能反映相關(guān)指標(biāo)的證明，或提供“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”查詢截圖。
說明：
1）業(yè)績憑下列材料確認(rèn)
①中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）掃描件；
②合同掃描件；
③工程已竣工的證明材料【包括竣工驗收證明、或工程竣工驗收證書、或竣工驗收報告、或竣工驗收備案表等。其中必須包含有設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位四方公章（如設(shè)計與施工為同一單位，材料中必須包含有三方公章）】掃描件；
④能證明業(yè)績真實性的輔助材料：中標(biāo)通知書或合同已加蓋項目所在地工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行業(yè)主管部門備案章；或中標(biāo)公告官網(wǎng)查詢截圖；或提供業(yè)績項目所在地工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行業(yè)主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件；或提供該業(yè)績已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，否則業(yè)績不予認(rèn)可。
2）若中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、合同中均未體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人姓名的，需提供招投標(biāo)管理部門或行業(yè)主管部門出具的該項目項目負(fù)責(zé)人證明，否則該項目負(fù)責(zé)人業(yè)績不予認(rèn)可。出現(xiàn)中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、合同、“工程已竣工的證明材料”、“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”項目負(fù)責(zé)人姓名出現(xiàn)不一致的，需同時提供行業(yè)主管部門或招投標(biāo)主管部門項目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)，否則該項目負(fù)責(zé)人業(yè)績不予認(rèn)可。變更手續(xù)上需明確變更時前一個項目負(fù)責(zé)人已完成的工作量比例（房屋建筑工程須明確是否在主體結(jié)構(gòu)封頂前變更）。如變更手續(xù)上未明確前一個項目負(fù)責(zé)人已完成的工程量占整個項目工程量的比例，須另提供行業(yè)主管部門或招投標(biāo)主管部門出具前一個項目負(fù)責(zé)人已完成的工程量占整個項目工程量的比例的專項證明，否則該項目負(fù)責(zé)人業(yè)績不予認(rèn)可。房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂前、其他工程完成70%工程量前變更項目負(fù)責(zé)人的，個人業(yè)績由變更后的人員所有。如業(yè)績工程不止一名項目負(fù)責(zé)人的，本工程只認(rèn)可排列第一位的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績。業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。
3）中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）或合同或“工程已竣工的證明材料”均缺少相應(yīng)內(nèi)容與數(shù)據(jù)表述的，或“工程已竣工的證明材料”中缺少竣工驗收時間的，須提供業(yè)績項目發(fā)包方或項目所在地工程招投標(biāo)管理部門或行業(yè)主管部門出具的能反映相關(guān)指標(biāo)的證明，或提供“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”查詢截圖。投標(biāo)文件中相關(guān)材料對同一指標(biāo)表述不一致的，以材料時間順序（最后面的材料）為準(zhǔn)。
4）招標(biāo)人對投標(biāo)人提供的中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、合同、“工程已竣工的證明材料”等有關(guān)業(yè)績證明材料懷疑涉嫌造假的，招標(biāo)人認(rèn)為需要調(diào)查取證時，如能夠調(diào)取到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T存檔資料的，一律以調(diào)取的存檔資料為準(zhǔn)。
5）業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。
6）上述不小于4000萬元價格表述可以是工程造價、或建安工程造價、或工程施工費、或投資額、或投資估算額等（前后表述不一致的，以后面表述的數(shù)額為準(zhǔn)）。
7）本招標(biāo)項目要求的污水管網(wǎng)工程可以是污水管網(wǎng)新建工程、也可以是污水管網(wǎng)維修或改造工程。
8）單一的污水泵站、或單一的污水處理內(nèi)容、或單純的“污水泵站+污水處理”內(nèi)容的工程不作為本招標(biāo)項目的類似工程業(yè)績。
9）新建道路工程中的污水管道工程不作為本招標(biāo)項目類似業(yè)績工程。
 
2.6投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
2.7本次招標(biāo) 接受組建聯(lián)合體投標(biāo)。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的規(guī)定。
2.8投標(biāo)人及擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
（1）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。
（2）自2024年2月1日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
（3）自2024年2月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
（4）自2024年11月1日（含）以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報批評的；
2.9信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。