廣州水務(wù)環(huán)保技術(shù)有限公司2025-2027年（24個月）余泥處置服務(wù)單位采購項目【項目編號：YG2202500535】招標(biāo)答疑紀(jì)要及澄清文件，如下：
一、投標(biāo)單位提出的答疑問題及答復(fù)
1、本項目的投標(biāo)人是否必須為余泥處置的最終處置單位？所提供的排污許可證必須為投標(biāo)人自己的方可作為合格的投標(biāo)人。
答：投標(biāo)人為余泥處置的最終處置單位，并提供投標(biāo)人名稱一致的有效排污許可證。
2、招標(biāo)文件第4頁3.投標(biāo)人資格要求：
（2）投標(biāo)人具有環(huán)保部門核發(fā)的有效排污許可證（需附正反面復(fù)印件，并需附經(jīng)環(huán)保主管部門審批或備案的環(huán)境影響評價文件）。這里沒有明確環(huán)境影響評價文件是否需要余泥處置的工藝，如果無需明確工藝，那是否具有有效排污許可證的任何生產(chǎn)企業(yè)都符合此資格要求？
答：按照招標(biāo)文件要求。
3、招標(biāo)文件第58頁用戶需求書，余泥處置服務(wù)需在合法處理場所對余泥進(jìn)行無害化處置（制磚、陶粒等建材）；招標(biāo)文件第4頁3.投標(biāo)人資格要求：
（2）投標(biāo)人具有環(huán)保部門核發(fā)的有效排污許可證（需附正反面復(fù)印件，并需附經(jīng)環(huán)保主管部門審批或備案的環(huán)境影響評價文件）。廣州市自來水廠屬工廠，余泥是河道或湖泊沉淀泥加藥形成的，一般需要燒結(jié)或固化，屬于工廠的一般固廢范疇。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十七條和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第四條、第八條是明確規(guī)定環(huán)評文件必須包含對生產(chǎn)工藝進(jìn)行分析、論證的核心條款。這些規(guī)定共同構(gòu)成了環(huán)評中必須明確生產(chǎn)工藝的法律基礎(chǔ)。對于處理自來水泥這種一般固廢，編制環(huán)評報告書/報告表的項目要在文件中明確一般固廢的種類、名稱，同時還要說明其產(chǎn)生環(huán)節(jié)、物理性狀、年度產(chǎn)生量等信息，以及貯存、利用方式和去向等內(nèi)容。填報環(huán)評登記表的項目需在“采取的環(huán)保措施及排放去向”部分，清晰載明一般固廢的種類及其最終流向。如需具備處理資質(zhì)的處置廠需對自來水泥在環(huán)評和環(huán)評驗收或排污許可證內(nèi)容表述其自來水泥這種一般固廢進(jìn)行工藝分析論證證明具備有處理此工藝的生產(chǎn)能力，現(xiàn)貴司只要求有排污許可證和環(huán)評，并未對環(huán)評內(nèi)容和排污許可證內(nèi)容是否具備其處理資質(zhì)和工藝進(jìn)行審核，請問投標(biāo)人提供的環(huán)境影響評價或排污許可證是否對自來水廠余泥的處理能力和工藝進(jìn)行審核，以確保投標(biāo)人具有對應(yīng)處置余泥的工藝，望予以明確。
例如投標(biāo)方是做加氣磚的建材廠家，核心原料是水泥、石灰、砂、石膏，不需要泥。但該投標(biāo)方有排污許可證和環(huán)評，是否也可以接受其自來水余泥？是否也可以參加本次投標(biāo)？
答：按照招標(biāo)文件要求。
4、各標(biāo)段內(nèi)所有水廠參照終點地址具體為哪個？招標(biāo)文件第59頁余泥處置預(yù)測量情況表中余泥生產(chǎn)單位地址大多數(shù)在百度地圖上不明顯，請招標(biāo)人明確具體的參照終點地址。
答：詳見澄清內(nèi)容。
5、本項目運輸成本本質(zhì)上已經(jīng)在價格評分中得到了體現(xiàn)，又同時在商務(wù)技術(shù)分中再次對運輸距離進(jìn)行扣分，相當(dāng)于對供應(yīng)商的同一項條件進(jìn)行了雙重不利評價，構(gòu)成與合同履行無關(guān)的不合理條件，這種做法與《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條相沖突。請招標(biāo)人對于此條款進(jìn)行重新評估。
答：本項目技術(shù)評分從項目本身具有的技術(shù)管理特點需要和所處自然環(huán)境條件的角度對潛在投標(biāo)人進(jìn)行擇優(yōu)，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例釋義》第三十二條
（二）釋義：招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書和招標(biāo)文件中要求潛在投標(biāo)人具有相應(yīng)的資格、技術(shù)和商務(wù)條件，但不得脫離招標(biāo)項目的具體特點和實際需要。
 
二、澄清內(nèi)容